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手机赌钱网址大全局长郑建海解读《实施教育优先发展战略 加快推进温州教育现代化实施方案》
发布日期:2019-12-27 11:33:32浏览次数: 来源:办公室 字体:[ ]

近日,温州市委、市政府出台《实施教育优先发展战略 加快推进温州教育现代化实施方案》(以下简称《方案》)。这是继2018年《中共温州市委 温州市人民政府关于加快温州基础教育发展的实施意见》之后,聚焦全市教育发展、锚定教育现代化新方位的又一全局性、引领性、系统性教育政策文件。《方案》制定的背景是什么?有什么亮点?将对全市教育未来发展产生哪些影响?手机赌钱网址大全党委书记、局长郑建海为大家作专题解读。

1.《方案》制定的背景是什么?

郑建海:2018年9月10日,全国教育大会召开,对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计。2019年2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》。2019年3月,全省教育大会召开,发出“率先高水平实现教育现代化”的号角;8月,省委省政府印发《浙江教育现代化2035纲要》《加快推进浙江教育现代化实施方案》。2019年9月10日,全市教育大会召开,市委、市政府吹响了“高质量办好人民满意的教育、高水平打造教育现代化强市”的动员令。在这样的大背景下,制定《方案》主要基于三方面考虑,一是贯彻落实全国、省市教育大会精神,加强教育现代化顶层设计,切实把教育优先发展战略落实到位;二是加快推进教育现代化建设,谋划一批重要项目、重要平台、重要举措,努力实现从教育大市向教育强市转变、从跟跑为主向领跑为主转变、从基本满足向更加满意转变、从外延拓展为主向内涵深化为主转变;三是积极回应人民群众对更好教育的期待,推进补短板、育亮点、树标杆,努力构建惠及全民的教育服务体系。

2.《方案》是如何制定出台的,有什么政策亮点?

郑建海:2019年3月,手机赌钱网址大全成立起草小组,以国家和浙江教育现代化方案为主要依据,聚焦温州教育发展新趋势新矛盾新使命,撰写形成了初稿,并在各地各部门的大力支持下完成意见征求3轮,先后经市委教育工作领导小组全体会议、市政府常务会议、市委常委会研究通过。《方案》紧扣全市实际,共设置了50项指标,其中涉及全省统一部署的26项指标中有12项高于省标或明确提前实现。

3.《方案》的主要架构和总体目标是什么?

郑建海:《方案》从总体要求、重点任务、组织保障等三方面进行阐述。其中重点任务包括“高起点规划”“高水平均衡”“高质量育人”“高品质服务”“高素质队伍”“高平台支撑”等六大工程。总体目标:到2020年,全市高水平实现教育基本现代化,所有县(市、区)通过省教育基本现代化县评估,10%以上县(市、区)创成全国义务教育优质均衡发展县,儿童预期受教育年限达到14.7年。到2022年,总体实现教育现代化,35%以上县(市、区)创成全国义务教育优质均衡发展县,儿童预期受教育年限达到15年。到2035年,率先实现高水平教育现代化。

4.针对群众最关注的教育优质均衡,《方案》有什么举措?

郑建海:《方案》提出实施“高水平均衡”工程,通过五方面举措深入打造家门口的好学校。一是加快学前教育公益普惠发展。加快公办幼儿园建设和小区配套园专项整治,确保每个乡镇(街道)至少设置1所公办幼儿园,人口大镇至少设置2所公办幼儿园,加快升等创优。到2022年,公办幼儿园在园幼儿占比根据上级要求进一步提升,普惠园占比保持90%以上;等级园占比保持99%以上,其中一、二级园达75%以上;幼儿教师持证率达100%。二是加快义务教育优质均衡发展。加大乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设力度,实施初中全面提升计划,加快标准化建设、集团化办学、信息化帮扶,到2022年,省义务标准化学校比例达99%以上。三是加快特殊教育融合延伸发展。加快特殊教育学校建设,完善随班就读、送教上门等融合模式,推进康教结合,促进特教向学前和高中教育两头延伸。四是加快高中教育优质特色发展。统筹优化普高资源,积极开展分类办学改革,打造特色课程群,完善招生录取模式,到2022年,优质示范普高招生名额不低于60%分配到区域内所有初中。五是加快公办民办教育和谐发展。全面落实温州民办教育“1+9”政策,完善分类管理、星级管理,推进民办学校规范提升。

5.对于社会热议的教育减负,《方案》有什么回应?

郑建海:减负和提质不是二元对立,而是一项系统工程。《方案》提出实施“高质量育人”工程,创新“三全四课五育”育人模式,深化课程改革、评价变革,全面培育学生综合素养,其中重点强调切实减轻中小学生过重课外负担,持续规范学校招生行为,控制精简各类学生竞赛评比,扎实做好中小学生课后服务工作,引导家长树立科学育儿观念。

6.温州是高等教育大市,下一步如何打造高等教育高地?

郑建海:《方案》提出要加快培育引进高水平大学,实施高校内涵发展工程,建立高水平大学建设激励机制,支持温州医科大学、温州大学、温州肯恩大学、温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院等高校向更高水平发展,全面提升办学内涵。同时实施高水平大学引育工程,支持在温高校与国外学科排名世界前50位、综合排名前100位的专业性高校或国内“双一流”高校开展合作办学。实施名师名校长海外研修计划,到2022年,40%以上的高校专任教师拥有3个月以上留学访学经历,学历留学生达到全市高校在校生总数的3%,建设国际科研合作平台80个。

7.对于职业教育与产业行业的深度融合,有什么新思路?

郑建海:当前,温州正处于区域产业的转型升级期,尤其需要职业教育与企业的深度融合。《方案》提出要推动职业教育“产教城”融合联动发展,加快现有职业学校新迁扩建,支持人口众多、产业集聚、经济发达县(市、区)建设高职或中高职一体化校区,推进滨海职教中心打造职业教育综合体。出台职业教育校企合作促进办法,支持职业院校与企业开展更深层次合作办学,在核定编制总额内,按不超过教职工总额30%比例聘任专业技术人员和高技能人才兼职承担专业课教学或实习指导任务,提升技术技能人才供给能力。

8.对于教师队伍建设,《方案》有什么亮点?

郑建海:教师是教育发展的核心竞争力。《方案》提出三方面举措,推进师资队伍建设:一是全面加强师德师风建设。加大警示惩处力度,建立师德考核负面清单和反面典型案例警示制度,从严处理中小学教师违反职业道德行为。二是提升校长和教师专业素养。落实瓯越教育人才培养计划,实施“百名教育名家”“千名未来名师”“万名未来骨干教师”培养工程,到2022年,全市“三层次”教师达11000名。创新校长聘评机制,健全干部培养机制,到2022年,形成一支200位骨干校长、60位市级名校长的教育家型校长队伍。三是深化教师管理制度改革。健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。加大教育团队和名校长引进力度,提高名、特、优教师待遇。实施乡村教师绩效奖励、评优评先倾斜政策,率先全省明确在位置偏远、条件艰苦的学校任教满15年和30年的优秀教师可分别单列评聘中、高级职称,不受专业技术岗位限制。


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